Заявитель Ф., обратившийся к Уполномоченному, является  инвалидом с детства, состоял в очереди на улучшение жилищных условий с 07.04.2003 года со своей матерью по категории «семья, имеющая ребенка-инвалида». Однако в феврале 2023 года решением комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования  «Тульское сельское поселение» был снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по основанию, предусмотренному п. 2  ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ.

   По мнению Уполномоченного, указанное решение органа местного самоуправления нарушило жилищные права заявителя и не соответствовало части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

   Основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали гражданину право на получение жилого помещения по договору социального найма сохраняются по настоящее время. Заявитель не обеспечен жилой площадью более учетной нормы, его жилищно-бытовые условия не изменились с апреля 2003 года – даты  постановки на учет.

   За это время изменился только состав его семьи в связи с достижением совершеннолетия и вступлением в брак с гражданкой Ф. В связи с чем им было подано в орган местного самоуправления заявление, в котором он просил внести изменения в состав своей семьи и считать в целях дальнейшего жилищного учета его семьей 2 человека: заявитель и его супруга. Мать инвалида в своем заявлении в администрацию указала, что не возражает против изменения состава семьи заявителя, так как семья матери и семья инвалида фактически являются разными семьями, не ведущими совместного хозяйства и проживающие по разным адресам.

   Снимая с жилищного учета граждан Ф., основным доводом  комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования  «Тульское сельское поселение» (далее – Комиссия по жилищным вопросам) являлся тезис о том, что жилищным законодательством не предусмотрено разделение семей граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении, с сохранением полученным после разделения новым семьям прежней даты постановки на учет.

   Однако в сложившейся ситуации не было необходимости разделения семьи  на 2 семьи – матери и семьи сына. Необходимо было лишь внести изменения в состав семьи инвалида в связи с тем, что из семьи исключена мать в связи с выходом ее замуж, а в состав семьи необходимо включить жену заявителя.

   Жилищное законодательство прямо предусматривает возможность внесения изменений в состав семьи, т.е. исключения граждан из состава семьи, включения граждан в состав семьи на основании актов гражданского состояния и заявлений граждан (статьи 7, 8 Закона Республики Адыгея от 20 января 2006г. № 400 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»).

   Отказав совершеннолетнему дееспособному гражданину в изменении состава его семьи с согласия его матери и сняв обоих граждан с жилищного учета, Комиссия по жилищным вопросам грубо нарушила жилищные права инвалида. В 2003 году именно по инвалидности заявителя семья была поставлена на учет на улучшение жилищных условий. В отношении семьи заявителя и в отношении семьи его матери должны были быть приняты отдельные решения Комиссии по жилищным вопросам.

   В защиту прав инвалида Уполномоченный обратился в прокуратуру Республики Адыгея. В целях восстановления прав заявителя прокуратурой Майкопского района в администрацию муниципального образования  «Тульское сельское поселение» было внесено представление об устранении нарушений закона, которое было удовлетворено. Постановлением администрации решение о снятии инвалида Ф. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении отменено, гражданин Ф. восстановлен в очереди на жилье с сохранением первоначальной даты постановки на учет.